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关于印发华福周会长讲话和韩兵秘书长工作报告的通知

发布时间: 2015-01-06 14:47:34   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:  
摘要: 中国劳动学会2014年年会暨七届三次常务理事会上华福周会长讲话和韩兵秘书长的工作报告

 

 

中劳学字[2015]1

 

关于印发华福周会长讲话

和韩兵秘书长工作报告的通知

 

各省、自治区、直辖市、计划单列市及有关市劳动(劳动保障)学(协)会,中国劳动学会各分会、专业委员会:

中国劳动学会2014年年会暨七届三次常务理事会于20141223在重庆市召开。现将华福周会长讲话和韩兵秘书长的工作报告印送你们。

 

 

中国劳动学会

二〇一五年一月六日

 

 附件1:华福周会长的讲话

深入学习贯彻党的十八届四中全会精神

努力推进学会事业新发展

中国劳动学会2014年年会暨七届三次常务理事会上的讲话

中国劳动学会会长

       人力资源和社会保障部原副部长  华福周

20141223 

同志们:

    大家下午好!

今天上午,我们听取了韩兵秘书长所作的学会工作报告和重庆、北京、江西、辽宁、广西、南京等六个省、区、市学会从不同角度介绍的工作经验,与会代表还作了自由发言。大家在学习的基础上,结合实际工作,分析形势,研究问题,谋划思路,讲得很好,特别是谈了很多好的意见和建议,达到了集思广益、凝聚共识、明确工作方向的目的。我认为,这是一次求真务实的年会。同时,让我们深刻感到在过去一年里,全国劳动学会系统全体干部职工围绕中心、服务大局、锐意进取、积极探索、攻坚克难,在改革力度不断加大、社团工作内容不断变化的情况下,大力推动学会各项工作取得新发展,实属不易。在此,我代表中国劳动学会向各地方学会、各分会、专业委员会付出辛勤劳动的所有工作人员,向高度重视和大力支持学会工作的各省、区、市人社厅领导以及社会各界,表示崇高的敬意和衷心的感谢!刚才,苏海南副会长就收入分配制度改革问题作了专题报告。收入分配制度改革是明年的工作重点之一,相信他的报告能够帮助大家更好地理解和掌握改革要点。这里,让我们以热烈的掌声对重庆市人社局领导、有关部门及市劳动保障学会全体同志为这次年会顺利召开所给予的高度重视、大力支持、辛勤劳动表示衷心的感谢!下面,我就全面学习贯彻党的十八届四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,做好明年学会工作,讲几点意见。

一、认真学习贯彻中央精神,准确把握学会发展面临的新形势

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面落实改革任务的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。在新的一年里,如何进一步推动学会事业创新发展,首先,要把握好时代主线,认清形势任务。这是做好学会各项工作的基本准则,也是我们办会宗旨的基本要求。尹蔚民部长在今年人力资源社会保障部年终务虚会上提出:“必须察大势、观大局、谋大事。要准确把握新形势新要求,认清人社工作的历史定位。要自觉在大局中思考、在大局中定位、在大局下行动,任何时候、做任何工作,都要紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局。必须突出重点,高度自觉地把主要精力和优势资源用到事关大局的工作上,特别是与大局关系最直接的工作上”。我认为,这些要求针对性很强。对我们做好学会工作很有指导意义,需要我们认真学习领会,特别是要在工作中始终坚持。如何认清学会发展面临的新形势,我谈三点思考。

第一,增强改革创新意识,找准学会发展方向

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标,明确了各项改革的主要任务,制定了重要改革举措实施规划。各领域各部门按照改革实施路径和时间进度要求,分别落实改革的时间表、路线图,有重点、有步骤、有秩序地推动规划的顺利实施。在与我们密切相关的社会组织改革方面,十八届三中全会决定提出:“要激发社会组织活力,正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩”。按照党中央的改革部署,到2020年,要营造法制健全、政策完善、待遇公平的社会组织发展环境;构建结构合理、功能完善、诚信自律、有序竞争的社会组织发展格局;形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。这些要求为我们指明了社会组织的发展目标和改革方向,是今后一个时期推动学会事业新发展必须首先遵循的行动指南。近期国家已经出台了一系列改革措施和相关规定,如大幅度取消和下放政府审批事项、开展协会商会与行政单位脱钩试点等。对此,各地学会要高度关注,把握各项改革的具体要求和内容,把握新形势下学会工作新的阶段性特征,明确工作重点,掌握学会发展方向,争取学会工作主动权。

第二,增强法治思维和法治意识,提高依法治会的工作能力和工作水平

党的十八届四中全会决定科学阐明了党的领导和依法治国的关系,深刻阐述了全面推进依法治国的重大意义,明确提出了全面推进依法治国的基本方向、指导思想、总目标和基本原则,从科学立法、严格执法、公正司法、全面守法等方面作出了周密部署,提出了许多具有针对性和可操作性的措施。按照决定要求,社会组织不仅要成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。还要积极参与法治社会建设,发挥对其成员的行为引导、规则约束、权益维护作用。我们一定要深入贯彻全会精神,增强法治思维和法治意识,注重发挥法治在推进学会事业改革发展中的重要作用,提高运用法治方式深化改革、提高工作能力和工作水平。日前,民政部通报批评了几个国家级社团,情节很简单,就是没有按规定进行年审,有的连续两年没有年审。据我了解,我们一些地方学会也存在类似问题,这个苗头要引起我们的高度重视,不能有法不依,给学会发展带来损害。

依法治会。首先,要建立健全以章程为核心的各项规章制度,建立健全现代法人治理结构和运行机制。其次,要依法依规开展工作,无论是扩大会员队伍、还是开展业务活动,都要自觉纳入到有章可循的轨道。要有底线意识,凡是国家明令禁止的,就不能去触碰。近日,民政部、财政部联合出台了关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见,从规范商业行为、实行信息公开、加强财务管理、强化审计和执法监督等方面,对社会组织提出了具体要求。如不得违反规定设立评比达标表彰项目和收费,严禁以各种方式强制企业或者个人入会、摊派会费、派捐索捐、强拉赞助,社会组织财务收支必须全部纳入单位法定账户,不得账外建账,不得设立“小金库”等等。我希望全国学会系统凡是做到的,要继续坚持和健全完善,凡是存在问题的,要进行自查和接受监督审查,绝不允许出现违规违法的问题。再次,要充分发挥学会的优势,利用各种渠道和多种方式向会员和社会各界做好法律宣传和法律咨询工作,使全国学会系统掌握这样一个底线,就是法定职责必须为,法无授权不可为。

第三,增强服务意识,为人社事业改革发展献计献策

我们常讲,学会工作要做到“三个服务”,即服务中心、服务大局、服务会员。 这不是一句空话和表态,必须是一种自觉,必须和学会工作相联系,只有这样才能取得工作的实际效果。这主要是针对服务对象讲的。从服务内容上讲,我认为就是服务人力资源社会保障事业的改革发展。这不仅仅是因为人力资源社会保障行政机关是学会的业务主管部门,关键在于学会的职责、功能和专长决定了我们的主要工作只能围绕这个内容来开展,这也是题中应有之意。

增强服务意识,要把学会工作融入人社工作。人社工作领域的改革已经进入攻坚期、深水区,矛盾越来越多,难度越来越大,需要动员方方面面的力量共同参与。各级学会要增强主动性,积极投入到人社事业改革发展中,工作安排要与本地区、本领域人社工作的重点任务相匹配。要认真研究本地区、本行业人社工作的重点是什么,迫切需要解决的问题有哪些,学会能在推进人社工作中做些什么。要以人社工作的大局作为我们工作服务的大局,按照人社事业改革发展要求规划安排学会各项工作。

增强服务意识,要找准提供服务的切入点。人社工作千头万绪,学会不可能面面俱到,要立足于“政府所急、企业所求、社会所需、学会所能”的结合点上,根据学会自身实力和特点,提供力所能及的服务,做到有所为、有所不为,帮忙不添乱,到位不越位。

二、增强责任担当意识,不断加强学会自身建设

学会工作正面临转型发展的关键时期,任务繁重,矛盾复杂,挑战很多,难度较大。我们必须牢记自己肩负的职责,勇于担当,以更加奋发有为的精神状态履职尽责,认真完成学会各项工作任务。当前,要把加强学会自身建设摆在突出位置,着力抓好抓实,重点做好三方面工作:

第一,健全学会领导班子

今年6月,中组部印发了《关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》(中组发【201411号),明确规定:“退(离)休领导干部在社会团体兼任职务(包括领导职务和名誉职务、常务理事、理事等)只可兼任一个职务。兼职不得领取社会团体的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益,也不得领取各种名目的补贴等”。此外,在兼职报批程序等方面也提出了具体要求。通知下发后,各地普遍反映,目前各级学会会长、副会长一般都有多个兼职,按此规定执行后,将有许多学会领导同志重新选择兼职,在一定程度上会影响到学会建设和工作进展。对此,我们要正确理解、认真对待,合理解决。规范领导干部兼职,是认真贯彻执行中央八项规定和从严管理干部的重要举措,也是促进社会组织健康发展的具体步骤,能够有效解决由于干部兼职过多带来的种种问题。我认为,此次清理规范工作不仅是对学会自身建设的一次挑战,而且是提供了一个推动学会更大发展的难得机会。大家想想看,学会无编、无职、无权、无钱,能够选择在学会兼职的领导干部,一定是热心参与劳动科学事业,不求回报、不求索取,无私奉献的专业人员和热心社会工作者。因为只有热爱这项工作,才能留下来继续从事这项工作,也才能做好这项工作。各级学会要认真学习掌握中央和本地的相关规定,耐心细致地做好清理规范工作,对选择不再担任学会职务的领导干部,我们要帮助办理好离任审计、交接等工作。清理工作结束后,要及时增补,尽快履行选举程序,尽量不留空档,更不能因工作拖延而违反社团登记管理等规定。同时,要拓宽视野,从科研机构、高等院校、企业单位、社区服务等寻找热心人力资源社会保障工作的人选充实到学会领导班子中,不断强化学会的领导力量。

第二,配齐强有力的工作机构

从学会现实情况看,学会领导班子成员以兼职为主,日常工作主要由学会的工作机构承担,这是一个普遍现象,也符合社团的实际情况。学会工作机构或者叫学会秘书处,担负着保障学会工作正常运转、信息上传下达、情况相互沟通的重要职责。学会的工作思路如何落实、工作任务如何完成、会员的各种需求如何满足、研究成果如何宣传推广转化应用等等,这些工作都需要秘书处去具体运作。一个学会的工作水平、工作效果,在一定程度上反映的是这个学会秘书处的工作水平和工作能力。因此,选配一个高质量、高水平的工作机构,是加强学会自身建设的重要组成部分,各地会长、秘书长要高度重视。好的工作机构标准,一是领导成员政治思想强、以身作则、清正廉洁、为民务实;二是工作人员热爱劳动保障工作、热心公益事业、工作责任心强;具有服务意识、合作意识和奉献精神,淡泊名利;三是工作效率高、协调能力强,一专多能。会前,我安排秘书处对省、区、市学会情况搞了个书面调查,从调查情况看,学会秘书处一般只有一、两个专职工作人员,大多数是兼职的。秘书处独立办公的比例不到30%。大部分工作机构和中国劳动学会一样,都是与事业单位合署办公。我认为这种形式是当前情况下,比较有利于学会工作的组织形式,既可以发挥社团和事业单位的各自优势,又能够减轻学会的经济压力,有益于学会的健康发展。有些省、区、市学会的工作机构依托于企业,这也是一种尝试,效果如何还需要在实践中探索。总之,所有学会都要建立起日常工作机构,至少要保证有专人负责,不能只留个空架子。至于组织机构形式则不作统一要求,各地因地制宜、自行决定。

第三,扩宽发展会员的思路

学会发展的基础在于会员。入会会员数量多,而且积极参与活动。这就说明学会的工作得到的社会认可也多,影响力和号召力也大。受传统管理体制影响,长期以来,我们的会员范围一直局限在人力资源社会保障部门所属事业单位和国有企业,对人社部门以外的单位、机构和非国有企业关注不够,宣传推广力度也不够。这是我们工作的短板,也是我们今后要着力改进的地方。在具体工作安排上,首先,在继续稳定国企、央企、大企业等基础力量的同时,要多做民营企业、中小企业工作,深入了解民营企业、中小企业的实际情况,掌握不同类型企业的需求,帮助他们解决现实问题。要主动为他们提供政策法规咨询,宣传解读中央和地方相关政策方针,并积极引导企业贯彻执行落实,帮助企业在改革发展中了解政策、用好政策、用足政策、用活政策。组织针对民营企业、中小企业负责人的培训、讲座、论坛,搭建交流平台,介绍成功经验,提供管理知识培训,以热情周到的服务得到他们的认可。其次,要注意建立健全地市一级的学会组织。在这次的书面调查中,一些省、区、市设有十几个地市,可是建立学会的仅有4-5个,这种状况要引起高度重视。学会与行政部门不同,没有按行政层级设立机构的要求,但从开展工作的角度看,地市一级学会是我们联系会员的重要节点,也是开展工作的重要支撑,起着承上启下的作用。近年来,学会许多课题调研、国际交流合作等活动都是依托地市学会,其作用十分重要。在建立和发展地市级学会的问题上,我们要进一步解放思想,开拓思路,打破思维定势,从实际出发,条件成熟一个就建立一个,依法有序健康发展。同时,还要广泛联系地市级科研机构、各类院校和企业,地市已经建立学会的,可以将这些单位吸纳为省、区、市学会和中国劳动学会的直接或间接型会员;地市没有建立学会的,也可以发展这些单位为紧密型会员。中国劳动学会在今后工作中会更多关注地市级学会,将地市级学会作为我们的直接或间接型会员,加强联系与合作,形成合力,共同推动学会工作的创新发展。 

三、勇于大胆创新,不断丰富学会工作内涵

改革创新是事业发展的不竭动力。改革实践已经证明,每一项改革,背后都离不开理论上的突破和创新。创新是改革的基本特征和表现形式,没有创新,就谈不上改革。当前,随着改革力度不断加大,社会经济各个方面都在发生深刻的变化,不断出现新问题、新情况,对创新的要求也更加迫切。学会工作面临着行政管理体制改革、事业单位改革和构建社会治理体系的多重要求,现有的工作内容、方式、方法已经不能适应时代要求,需要我们创新思维、突破常规,探求新机制、新思路。

第一,要创新学会工作内容

在刚刚结束的中央经济工作会议上,习近平总书记对我国经济发展的阶段性特征进行了深刻论述,提出了经济发展新常态的九大趋势性变化,对如何做好经济发展新常态下的各项工作提出了明确要求。在明天召开的全国人力资源社会保障工作会议上,要对经济发展新常态对人社工作带来的影响进行深入分析和论证。学会工作要适应这种变化,就要不断研究新情况、解决新问题,不断丰富和发展学会工作内容。随着各级政府简政放权,一些原来由政府审批的事项交由协会学会,如各类水平评价类资格标准的制定实施等;随着社会综合治理体系的逐步完善,一些社区服务、社会福利服务项目交由社会组织执行,由政府购买服务等等。这些工作内容我们以往很少涉及,很陌生,但这都是发展机会。如何把握住这些机会,就需要我们拓宽思路、大胆尝试,要及时了解和掌握动态,不断丰富学会工作内容。就人力资源社会保障工作而言,新情况、新问题层出不穷,也为我们开展工作提供了更加广阔的平台。比如,随着人力成本的不断提升,劳动关系协调机制会发生哪些变化?在新增劳动力数量不断减少的背景下,如何认识和解决青年就业问题,等等。这些都有待于我们积极参与调查研究、提出解决问题的新办法。

第二,要创新学会工作形式

形式是为内容服务的,工作内容的创新必然导致工作形式的变化。长期以来,学会习惯于举办论坛、召开研讨会、组织培训班等形式开展工作。随着形势的变化,这些工作形式有的受到了限制,有的竞争十分激烈,压缩了学会活动空间。我们必须在保留和发展现有行之有效的工作形式的同时,敢于打破常规,结合实际寻找新的出路。一是扩大合作范围、加强合作力度,凡是能够推动学会工作的机构、团体、企业和个人,都可以成为我们的合作伙伴,要树立社团工作社会做的理念,学会借桥过河,借助外力为我所为、为我所用。我刚就任会长时,每年的年会都是由一个企业或单位支持的。现在,我们已经有所改变,形成了大家的事大家做的新路子。这次在重庆开会,就是采取学会拿一点、重庆支持一点、在座的各位交一点的办法来召开的,这样的办法才能有可持续性。一些情况相同、地域相近的地方学会和会员单位定期或不定期召开的规模小、主题集中的片会,也是一种好形式;二是创新工作载体,积极探索把学会研究力量与企业结合起来建立新的实体,以企业或者民办非企业单位形式开展学会工作。今年中国劳动大讲堂就在这方面进行了尝试,由专业机构按照市场方式举办,取得了一些经验。学会主导的中劳汇智,也是一个尝试。这些尝试效果如何,现在还不敢下结论,但是我认为,这毕竟是一种创新。如果没有一点“闯”的精神,学会工作不可能做得好,改革也不可能推得开。三是有条件的学会可以参与到政府购买服务的项目招标。

第三,要创新学会工作手段

过去,我们习惯于开大会、印文件、打电话、发传真等手段来部署和推动工作,曾经是行之有效的做法。今天,这样的工作手段可能已经不适应了。从中国劳动学会自身来讲,我们虽然建立了门户网站,但是内容更新不及时,信息量不大,使用频率不高,应有的作用还没有充分发挥。现在秘书处发个通知还是以传统手段为主,费时费力费钱,很不适应秘书处人手少、头绪多的实际情况,这种状况必须尽快改变。今后,中国劳动学会的文件、通知和工作信息主要依靠互联网数据手段传输,除网站发布外,还可以使用电子邮件、微信群、QQ群等,目前正在试运行的移动平台也是一个选项。秘书处要有专人落实此事。同时,请各地学会、各个分会和专业委员会大力支持配合,已经建立网站的,要及时与学会门户网站链接,没有建立网站的,要设立专门的公共邮箱。负责学会日常工作运转的同志,还要与中国劳动学会秘书处建立移动平台联系渠道。最重要的还是要保持这些渠道的畅通和信息及时更新。

四、正确处理好三个关系,推动学会事业创新发展

当前,我们正处于全面深化改革的新时期,一些改革虽然有了顶层设计,但是实现改革目标还需要长期艰苦的努力;一些改革虽然已经破题,但是相关配套措施还有待于进一步完善。在这样一个历史时期,学会工作要保持创新发展,需要处理好三个关系。

第一,行政化与市场化关系

去行政化是社团改革的方向,对事业单位改革也有这样的要求。今年,民政部门已经在行业协会商会中开始了与行政脱钩的试点工作。去行政化的目的是消除社团利用行政手段和借用行政力量开展工作的弊端,并不是完全不要行政化。目前,除慈善类、科技类、商会等四类社团可以在民政部门直接登记成立外,设立其他社团还是需要业务主管部门审核的。今年,中国劳动学会已经多次接到民政部的征求意见函,有些国内知名学者联合一些高校、企业拟设立全国性社团,最终还是要按照人社部的意见搁置。此外,社团的领导班子构成,也需要按照干部管理权限进行审批。所以说,去行政化不是完全不要行政领导,也不是社团从此就可以无拘无束、天马行空了,必要的行政手段还会存在,这是中国特色。在市场经济体制的大背景下,学会也要按照市场规律办事,也要讲究投入产出,这是不言而喻的。但是,市场化不是说学会都要变成经营实体,学会与会员的关系也不是等价交换的买卖关系。因此,学会要把握好行政化和市场化的关系,该履行行政批准程序的就要严格遵循,该讲究市场规律的就要按市场规律办事。二者不可偏废。

第二,公益性与可持续发展的关系

学会是学术类群众组织,其属性是非盈利性的,这一点在我们的章程中已经规定的很清楚。因此,我们要把公益性放在首位,安排工作、开展活动,首先要用“三个服务”的标准来衡量。在符合社会公益要求的前提下,还要照顾到可持续性,不能不计成本搞“一锤子”买卖。这就要求我们慎重决策,量力而行、量入而出,有所为有所不为,每年集中力量做几件事,使社会效益和经济效益有机结合。

第三,品牌效应与社会责任的关系

一些学会在举办活动时,为了扩大影响、吸引眼球,往往着意请一些所谓社会名流、大家,只看重点击率、关注度,单纯追求知名度,忽视了内容的关联性、合理性。更有甚者,对一些不当言论没有及时发现、发现了也不愿意制止,学会的活动成了个别人发泄不满、恶意攻击的平台,没有尽到我们应尽的社会责任。对此,我们要始终保持清醒头脑,始终保持学会传递正能量、传播好声音的良好社会形象。

    同志们,再过几天就是2015年了,这里,我提前给大家拜个早年。希望在新的一年里,我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,攻坚克难,开拓创新,奋发有为,扎实完成学会各项工作任务,为学会工作的创新发展、人力资源社会保障事业的科学发展做出新的更大贡献!

 

附件2:韩兵秘书长的工作报告

 

转变作风  创新发展

推动学会工作再上新台阶

-----中国劳动学会年会上的工作报告

中国劳动学会秘书长  韩兵

20141223

 

尊敬的华福周会长,各位常务理事、各位代表:

大家上午好!

受华会长委托,我代表中国劳动学会秘书处做2014年工作报告,请予以审议。

一、2014年学会的主要工作

2014年,中国劳动学会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在人社部党组的领导下,坚持依法依规办会原则,紧紧围绕中心、服务大局、服务会员,勇于改革创新,经过大家的共同努力,顺利完成了各项工作任务。通过加强同国(境)内外各方面的广泛交流与合作,有效地推动了学会各项活动的深入开展,为探索新时期学会事业发展,做出了积极的贡献。同时,学会系统通过广泛开展群众路线教育实践活动,围绕保持党的先进性和纯洁性的总要求,切实结合本单位工作目标和实际情况,加强群众观点、群众路线、群众立场教育,改进了工作作风,强化了责任意识、服务意识和廉洁自律意识,使学会整体工作效率、工作质量和服务水平得到了显著提高。

(一)推进学术研究再上新台阶

2014年,学会着眼顶层设计,探索科研体制机制创新,各项学术活动取得了较好成效。

    一是统筹规划学会学术工作。今年十月,劳动学会学术委员会在成都召开了七届二次全体会议,会议对学会今后一段时期的学术工作进行了统筹规划,全面提出了学会在推动科研发展、促进人才培养、传播优秀成果等方面的新目标,并对明年的重大学术活动、学科人才推选、学术刊物建设等工作进行了具体安排和部署,明确下一个阶段将围绕“中国劳动经济走势与策略”开展学术交流,并在加强与地方学会合作方面做出更加积极的努力,开展更多有针对性的学术活动。

二是积极探索科研合作新模式。今年初,在中国劳动保障科学研究院的支持下,劳动学会与劳科院共同开展了科研合作项目试点工作。劳动学会推荐部分地方学会申报承担了劳科院科研合作研究项目,由劳科院给予科研经费支持,将劳科院政策理论研究与地方学会科研工作结合起来开展课题研究工作。首批试点单位选取了吉林、广东和新疆三家学会、协会。经过近一年的探索和运行,合作取得了丰硕的科研成果并积累了宝贵的成功经验,实现了劳科院与劳动学会系统科研力量和资源的整合,加强了劳科院与劳动学会工作的融合,在科研管理体制机制创新方面摸索出了一条新的道路,开创了科研合作的新模式,有力地推动了地方学会科研工作的开展,促进了劳动学会系统科研能力和服务水平的提高。

    三是圆满完成劳动学会秘书处自身承担课题研究任务。劳动学会秘书处注重提升自身科研能力,积极为中心工作建言献策。承担并完成人社部调解仲裁管理司委托课题“小微企业劳动争议调解机制研究”,先后赴河南、四川、辽宁、安徽等地与省市劳动学会开展联合调研,深入基层乡镇社区、深入厂矿企业,广泛开展实地调查,召开小型座谈会,与一线职工面对面交流,获得了大量宝贵的一手资料,促进了和谐劳动关系建设工作。承担并完成劳科院课题“劳动移动学堂平台建设研究”,为后续移动平台实体建设提供理论支撑。

四是学会各分支机构发挥各自行业、专业特长,开展多种形式学术活动。信息化专业委员会根据人社部提出的建设“信息化人社”战略构想,联合华为技术有限公司,共同研究开发“云和大数据时代的信息化人社工作方案”,对金保工程建设以及有效运用云计算、大数据等前沿网络技术更好地为人力资源和社会保障信息化建设服务发挥了积极作用。薪酬专业委员会与首都经贸大学劳动经济学院、贵州大学联合举办“第十一届中国薪酬管理高层论坛”。通过举办论坛,贯彻落实国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,并围绕“标本兼治深化薪酬制度改革”展开深入交流和研讨,提出了很好的对策和建议。劳务经济与境内劳务派遣专业委员会组织召开了“劳务派遣与劳务承揽用工”、“劳务派遣与多种用工模式”等专题研讨会,深入研讨《劳务派遣暂行规定》颁布实施后,企业在劳动用工方面遇到的新情况、新问题,认真探讨应对措施和解决办法,发挥了很好的平台作用。劳动科学教育分会通过与美国康奈尔大学、德国劳动研究所等国外学术研究机构共同召开专题研讨会,在广泛交流、深入研讨劳动科学国际前沿理论和方法的同时,也使中国劳动科学研究的国际影响力和国际化水平得到提升。劳动标准专业委员会通过组织开展劳动定额定员标准化论文征集以及课题调研活动,推动会员单位广泛开展“劳动定额定员标准制定与实施理论研究”,为企业做好人力资源管理基础工作发挥了重要作用。机械分会通过召开“在京国有企业薪酬制度改革专题座谈会”,认真学习贯彻中央关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的精神,对经济新常态下我国薪酬制度改革的发展趋势进行深入研讨,为加快推进央企、国企薪酬制度改革步伐,进行了积极和有益的探索。冶金分会围绕钢铁行业扭亏增盈和转型升级的中心工作,将“新常态下的钢铁企业人力资源管理”确立为近期学会学术研究的主题,并积极开展各项研讨活动。此外,通过建立冶金人力资源微群,充分运用互联网、大数据平台,即时交流工作经验和信息,提高了工作效率和水平。

(二)服务企业搭建交流新平台

为更好地服务企业、服务会员,一年来,学会采取多种形式搭建企业交流平台。

一是通过召开劳动学会企业工作委员会工作会议,围绕当前企业普遍关心的“国有企业负责人薪酬制度改革”专题开展研讨和交流活动,邀请劳动工资研究所专家作相关政策解读,搭建平台,宣传政策,听取意见,为中心工作和企业会员服务。

二是与地方相关机构联合召开小型专题研讨会,为企业提供深度政策咨询和服务,帮助企业解决实际问题,为企业排忧解难。今年,学会企业工作委员会分别在杭州市、长沙市组织召开了“关于《劳务派遣暂行规定》实施后企业多元化用工发展趋势座谈会”。会议针对《劳务派遣暂行规定》颁布实施后,企业在劳动用工方面遇到的困难和问题,邀请国资委、人社部劳动科学研究所、浙江省人社厅有关专家进行政策宣传和解读,为加快企业转方式、调结构,提高管理水平起到了一定的促进作用。

三是与企业合作成立实体,研制开发了《中国劳动移动学堂》,利用网络和手机移动终端积极为企业提供政策解读和咨询服务。打造人力资源管理信息互联互通技术新平台,创新人力资源管理服务方法和手段,为企业及时了解和全面掌握国家政策法规提供技术支持。

四是与广东红海人力资源集团有限公司合作开办《中国劳动讲堂》地方分讲堂,为多地企业宣讲政策法律法规以及人力资源管理最新理论成果,扩大学会的社会影响。今年,分别在广州、长沙、兰州和深圳举办了四期不同专题的劳动分讲堂,受众超过千人,收到了较好的社会效益。通过举办劳动讲堂,组织专家走进省市,为更多的基层人力资源管理从业者创造了与专家、学者以及政策主管部门面对面接触交流的机会,充分发挥了学会的桥梁纽带作用。

(三)对外交流合作取得新进展

今年5月,国际雇佣劳动关系学会前任会长等一行3人应邀专程赴中国访问交流,并就我国承办2016年第九届国际雇佣劳动关系学会亚太地区年会事宜与中国劳动学会进行了磋商。双方初步就年会各项重大事宜达成了共识。

今年8月,劳动学会组织部分省市学会和相关机构,参加了由对外友协在成都举办的第九届中国东盟民间友好大会,并承办了大会的“劳动与就业论坛”。该论坛自创办以来已连续举办五届,不但得到了会议主办方的认可,也受到了与会者的广泛欢迎。在今年的论坛上,第一次有来自主办方以外的专家学者报名申请专题发言。来自中国、越南、泰国和柬埔寨的专家学者纷纷作了精彩的演讲。论坛越来越得到东盟各方的关注,论坛的规模和影响力不断扩大。

今年10月,学会组织部分专家学者参加了在台北举办的“2014年劳动与就业关系学术研讨会暨第六届两岸四地劳动关系论坛”。本次论坛由台湾劳动与就业关系协会主办,论坛的主题为“劳动弹性化法制发展”。为使研讨更加深入,论坛特地聘请十几位专家学者对征集来的几十篇论文作现场点评,收到了良好的效果。该论坛于2009年由中国劳动学会和香港人力资源管理协会发起,至今已连续举办六届,其影响越来越受到业内关注,已经成为两岸四地劳动关系学界及学术研究机构间重要的交流平台。

(四)学会系统工作取得新成绩

各省市劳动保障学会协会,认真结合本地区实际,努力为行政部门决策建言献策,开展了形式多样的理论研究和学术交流活动。北京市人力资源和社会保障学会以“关注民生、保障民生、改善民生”为出发点,在会员单位内广泛开展了关于统筹城乡就业、构建和谐劳动关系等内容的论文征集活动,征集论文90余篇。其中很多论文紧密结合民生工作实际,具有很好的指导意义和借鉴作用。浙江省人力资源和社会保障学会努力发挥自身优势,承担多项重点课题的研究工作。协同省人社厅相关业务处室共同完成了《浙江省就业政策实施效果评估》、《农村大学生就业问题研究》等课题研究工作,发挥了学会活动为行政工作服务的积极作用。山东省劳动保障学会强化科研基础,开展并完成人社政策法规全书电子版收集整理工作。江西省人力资源和社会保障学会针对农民工权益保障机制问题,组织专家进行专题调研,提出了进一步完善和保障农民工权益的政策建议,为江西省人大相关立法工作提供了参考和依据。辽宁省劳动保障学会坚持服务大局的原则,主动与省厅有关部门联系,了解政府急需破解的难题,主动承担攻关任务,并在科研活动中重服务、善协调、求质量,为行政工作提供了强有力的智力支持。四川省劳动和社会保障学会积极做好国家新颁布实施的劳动保障政策法规宣传工作,通过开展政策业务培训活动,有针对性地解决会员单位一些疑难问题,把会员服务落到实处。广西人力资源社会保障学会充分发挥学会秘书处设在厅宣传中心的优势,及时做好人社政策的宣传、普及工作,利用网站、Q群等方式及时传递人力资源社会保障政策和工作信息,做好疑难问题答询工作,深受会员单位的欢迎和好评。河南省劳动和社会保障学会通过举办优秀科研成果评选奖励活动,积极推动科研成果的实际转化效用,大大提高了科研成果的利用率和实践性广东劳动学会努力争取政府购买服务项目,通过承接广东省人社厅多项业务培训工作,既推动了劳动保障政策法规的贯彻落实,也实现了学会工作社会效益与经济效益的双赢。南京市人力资源和社会保障学会把全市乡镇街道劳动保障所(站)、各级公共就业管理机构中3700多名基层劳动保障协理员、社区工作者组织起来,成立“劳动保障社会工作者专业委员会”,不但强化了社会管理,同时也开拓了学会工作的新领域。

一年来,劳动学会系统齐心协力,克服各方面困难,工作取得了新的成绩,事业有了新的发展。当前,一方面国家对社会团体改革不断深化,对社会团体管理逐步规范,社团发展面临新的机遇和挑战,需要我们在原有政策的基础上大胆探索。另一方面,学会系统就整体而言,在事业发展中还存在很多困难和问题。譬如,各地区学会工作发展不平衡问题、学会组织机构不健全、在不同地区管理不统一问题、学会工作人员普遍老龄化问题、高质量的重大理论研究成果不多等等问题。但是,从以上很多地区、分支机构的工作来看,今年学会系统的工作还是取得了一些可喜的成绩,获得了新的收获,值得我们认真总结和借鉴。

1、服务的主动性得到提高。很多地方学会与行政业务部门联系的主动性增强了。比如,有些省市学会年初主动走访厅局业务处室,谋求争取项目合作,这就说明我们大局意识和服务意识的提高,切实践行了学会工作有为才能有位的理念。

2、服务的针对性得到加强。很多地方学会、分支机构开展的学术研讨活动针对性更强了。表现为一些学会为及时了解会员需求,通过走访企业、发放问卷调查等形式,了解会员实际需求,变被动服务为主动服务,开展针对性更强的研讨、培训、宣传服务等各项活动,得到广大会员的积极响应和广泛参与。

3、服务水平得到提升。一些分支机构和地方学会尝试运用现代互联网技术,使学会工作的管理手段得到进一步的强化。一些学会通过建微信、Q群,搭建与会员单位和人力资源管理工作者交流工作经验、发布政策信息、探讨学术问题的新平台。

成绩的取得充分说明,学会工作要始终围绕中心、服务大局,坚持把会员的需求和为会员服务放在学会工作的重要位置。我们要坚定信心、团结一致、不观望、不等靠、知难而进、勇于创新,努力推动劳动学会事业发展取得更大的成绩。

 

二、2015年主要工作安排

2015年,我国经济发展进入新常态,稳步推进各项改革,学会工作总体要适应新的形势和变化,顺应我国社会团体改革发展的大趋势。同时,要深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕人力资源和社会保障部的中心工作,结合本地区、本单位实际,努力完成各项工作任务。

议、会工作业特点和1、围绕中心工作,深入开展理论研讨和学术交流活动。

一是围绕党的十八届四中全会对人力资源和社会保障工作的新要求,组织和发动学会系统和会员单位积极围绕“经济发展新常态下劳动经济走势与策略研究”开展学术交流活动。二是劳动学会学术委员会将通过开展“十三五时期中国劳动社会保障规划研究”、“推动和完善中国特色劳动法体系建设”等研讨交流以及开展人才激励措施和优秀成果宣传等系列活动,推动学术活动的深入开展。三是围绕当前人力资源和社会保障工作的重点和难点问题,与部分省市合作、分区域召开若干小型专题研讨会,深入开展专题理论研究。四继续推动中国劳动保障科学研究院科研合作项目,力争在原有吉林、广东、新疆的基础上,再增加重庆、辽宁、福建和江西参与到科研合作项目中来,进一步推动地方的科研工作。

2、扩展新的交流平台,进一步提升会员服务水平。

一是在中国劳动学会企业工作委员会的主导下,针对企业结构调整和转型过程中人力资源管理方面遇到的突出问题,有针对性地组织企业会员开展经验信息交流活动。二是探索《中国劳动讲堂》的新模式,通过劳动讲堂走进企业,以互利共赢的方式,进一步开发运用好这个平台,更好地为企业服务。三是运用各种形式和方法,利用现代互联网技术,进一步完善和加强《中国劳动移动学堂》后台技术支持,加快资讯传递,提升内容质量,扩大受众范围。

3、进一步加强国际及地区间学术交流与合作。

一是组团参加在南非召开的“国际劳动与雇佣关系学会全球大会”。积极参与和掌握国际间劳动关系学术交流领域的话语权,大力宣传我国在劳动关系领域的立场和取得的成就,推动经济全球化形势下,我国劳动关系理论研究的新发展。二是组团参加在文莱召开的中国东盟民间友好组织大会,继续承办好“人力资源与就业专题论坛”。通过与东盟各国间的学术交流与合作积极宣传我国在促进就业与构建和谐劳动关系方面的政策措施和所取得的成就,推动中国与东盟民间友好往来活动。三是组团参加由香港人力资源管理学会承办的“第七届两岸四地劳动关系学术研讨会”。积极开展劳动关系的专项研究,为两岸四地劳动关系领域专业人员提供对话交流的平台,进一步巩固和完善研讨交流机制,加强地区间学术交流与合作。四是启动“2016年国际劳动与雇佣关系协会第九届亚洲年会”前期筹备工作。

4、强调务实工作作风,努力提升服务水平。

一是要进一步规范对学会分支机构的管理,整顿和清理分支机构的一些不规范行为,发挥好行业分会、专业委员会在其行业和专业领域的优势和作用。二是充分运用好《中国劳动》这个宣传媒介,为广大会员提供理论研究、学术交流和咨询服务。积极为《中国劳动》(学术专版)提供研究成果,扩大学术交流的影响力。三是加强学会网站建设,力争开设新的服务栏目,强化网站日常维护,加快与地方学会及会员单位网站的互连互通,提高学会现代化网络管理水平。

各位常务理事、各位代表:

新的一年即将到来,新的工作和任务等待着我们去筹划和完成,学会工作又将翻开新的一页,让我们大家共同努力,不断开拓创新,勇于担当,勇于实践,为推动人力资源和社会保障事业发展,为提高劳动保障学术研究水平,做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

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