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本报记者专访中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南研究员

发布时间: 2012-02-16 14:27:32   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:  

 

温总理《政府工作报告》中关于改革收入分配制度的阐述有哪些寓意?会对普通百姓的生活造成什么样的影响?本报记者专访了中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南研究员。

  报告的提法老百姓爱听

  成都商报:总理在报告中关于改革收入分配制度有哪些提法与之前的不同。

  苏海南:第一是在报告里提出,不但要把“蛋糕”做大,还要把“蛋糕”分好,这是以前没有说过的。这种说法我觉得老百姓爱听,符合老百姓的心理预期。第二就是强调要兼顾效率与公平,走共同富裕的道路。

  财政税收在初次分配中发挥作用

  成都商报:财政税收如何在初次分配中发挥作用呢?

  苏海南:财政和税收一般都是在再分配中发挥作用。现在看,完全靠在再分配中发挥作用还不能完全解决我们收入分配中存在的问题,因此要在初次分配中发挥调节作用,缓解二次分配的压力。比如说农民的农产品补贴,要靠财政去给钱的,农产品的补贴提高了农民的收入。农民的收入就是初次分配,它卖的产品多、价格高,当然收入就增加了。

  成都商报:税收在初次分配中的作用呢?

  苏海南:税收有两头,一个收一个减。收,就是建立国有企业利润上缴制度。这个制度原来有,但是没有执行。还有就是垄断国有企业资源占用税,也实行得很不理想。国有垄断企业对资源的占用是无偿的或半无偿的,特别是利润都不上缴沉淀在企业,而通过这样的措施可以从源头上调控垄断行业高收入。减,就是对劳动密集型的中小企业进一步减免税,这有利于中小企业职工的工资增长。

  解决分配问题取决经济结构调整

  成都商报:有人把这次温总理谈改革收入分配制度称为重中之重,您怎么看?

  苏海南:应该是重点之一吧。温总理讲了就业、讲了社保、讲了收入分配、讲了医改,讲了许多方面。现在好像没有特别强调这方面是重中之重,因为要全面解决收入分配问题取决于经济结构调整,取决于经济社会体制的进一步完善,涉及面非常广。温总理是从综合配套标本兼治的角度来讲深化收入分配制度改革问题的。(成都商报记者 殷玉生)

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